CONTENTS
- 1. 영업정지행정심판 의미
- - 대상
- 2. 영업정지행정심판 청구 방법
- - 청구서 작성 방법
- - 영업정지 집행정지
- - 불복 시 대응 방법
- 3. 영업정지행정심판 승소 사례
- - 사건 경위
- - 대륜의 조력
- - 결과
- 4. 영업정지행정심판 대응 방법
- - 전문가의 조력이 필요하다면?
1. 영업정지행정심판 의미

영업정지란 영업자가 단속 규정을 위반했을 때 행정청이 일정 기간 영업을 중단하도록 하는 행정처분입니다.
이러한 영업정지 처분이 위법하거나 부당하게 이루어졌다고 판단될 경우, 이를 취소하거나 변경할 수 있도록 구제하는 절차가 바로 영업정지행정심판입니다.
대상
영업정지행정심판을 제기할 수 있는 대상은 다음과 같습니다.
· 단란주점, 노래방 영업정지 처분을 받은 경우
· 유흥주점 영업정지 처분을 받은 경우
· 이용원, 미용실, 목욕탕 등 가혹하거나 위법 부당한 영업정지 등의 처분을 받은 경우
· 숙박업소 영업정지 처분을 받은 경우 등
2. 영업정지행정심판 청구 방법
영업정지행정심판 청구는 영업정지 처분을 받은 날로부터 90일 이내에 주소지 관할 구청 또는 시·군·구청 민원실에 청구서를 제출해야 합니다.
청구 기한을 놓치면 심판 청구 자체가 인정되지 않으므로, 반드시 기간 내 제출하는 것이 매우 중요합니다.
청구서 작성 방법
청구서에는 영업정지 처분 내용과 청구 취지를 명확히 기재해야 하며, 청구 이유를 구체적으로 작성하는 것이 좋습니다.
청구 이유에는 사실관계와 법적 근거를 포함해 심판위원이 사건을 명확히 이해할 수 있도록 설명해야 합니다.
또한 관련 증거서류, 예를 들어 계약서, 거래 내역, 사진 등 사건과 관련된 자료를 함께 첨부하면 청구의 신뢰성을 높일 수 있습니다.
영업정지 집행정지
영업정지행정심판을 청구한 경우, 심리 기간 동안 영업을 계속해도 되는지에 대한 질문을 자주 받습니다.
그러나 행정심판을 청구하더라도 해당 처분의 효력은 자동으로 정지되지 않기 때문에 영업을 지속할 수는 없습니다.
이럴 때 필요한 절차가 바로 집행정지 신청입니다.
집행정지는 행정심판이 진행되는 동안 해당 처분의 효력이나 집행을 잠정적으로 중단시키는 제도로, 공공복리에 중대한 영향을 미칠 우려가 없어야 허용될 수 있습니다.
신청을 원할 경우, 행정심판위원회에 집행정지신청서를 별도로 제출해야 하며 신청이 받아들여지면 재결이 나올 때까지 영업정지 처분의 효력은 정지됩니다.
불복 시 대응 방법
행정심판위원회는 제출된 청구서를 바탕으로 서면 심리 또는 구술 심리를 진행합니다.
심리 과정에서는 청구 내용과 첨부 자료를 검토하고, 필요시 관계자 소명을 청취하기도 합니다.
이후 심판위원회는 제출 자료와 심리 결과를 종합하여 최종 결정을 내립니다.
심판 결과에 불복하는 경우에는 행정소송을 통해 처분 취소를 청구할 수 있습니다.
3. 영업정지행정심판 승소 사례

영업정지행정심판과 관련하여 법무법인 대륜이 실제로 조력한 승소 사례를 살펴보겠습니다.
사건 경위
의뢰인은 안전진단 업무를 소속 임직원이 아닌 외부 기술자에게 수행하게 하여 행정청으로부터 영업정지 처분을 받게 되었습니다.
이에 의뢰인은 임직원 데이터를 입력하는 과정에서 오류가 발생한 것이라며 대륜을 찾아와 행정심판 사건을 의뢰해 주셨습니다.
대륜의 조력
법무법인 대륜은 의뢰인이 직면한 행정처분의 쟁점을 면밀히 분석하였습니다.
먼저, 행정심판 경험이 풍부한 행정변호사 TF를 구성하여 임직원 데이터 입력 과정에서 발생한 실수가 단순 과실인지 여부를 집중적으로 검토하였습니다.
이를 위해 증거조사 센터와 협력하여 내부 데이터 기록과 업무 절차를 철저히 확인하고, 과실 발생 경위가 관리 미흡이 아닌 일시적 실수임을 입증하였습니다.
또한, 행정당국이 지적한 안전점검 업무를 외부 인력에게 위임했다는 주장에 대해 내부 조사와 관련 증거를 통해 소속 임직원이 아닌 자에게 업무를 맡긴 사실이 전혀 없음을 명확히 밝혔습니다.
이를 기반으로 처분 사유가 부존재함을 논리적으로 주장하였습니다.
결과
중앙행정심판위원회는 행정변호사의 주장을 받아들여 의뢰인에게 영업정지 취소 처분 결정을 내렸습니다.
4. 영업정지행정심판 대응 방법

영업정지행정심판에 대응하려면 먼저 영업정지 처분의 구체적 사유를 확인하고, 어떤 규정 위반이 문제로 지적되었는지 쟁점을 명확히 정리해야 합니다.
다음으로 관련 증거를 체계적으로 수집하여, 처분이 위법·부당함을 입증할 수 있는 자료를 확보합니다.
이후 청구서 작성 시 처분 내용, 청구 취지, 이유를 구체적으로 명시하고, 필요 시 집행정지 신청서를 함께 제출하여 심판 기간 동안 처분 효력을 일시적으로 중단할 수 있습니다.
마지막으로, 심판 과정에서 증거와 사실관계를 논리적으로 제시하며 주장하면, 처분 취소나 변경 가능성을 높일 수 있습니다.
전문가의 조력이 필요하다면?
법무법인 대륜의 행정전문변호사는 영업정지 처분의 적법성 여부와 쟁점을 세밀하게 분석하고, 의뢰인 상황에 맞춘 맞춤형 대응 전략을 수립합니다.
내부 기록과 업무 절차를 검토하여 단순 과실과 관리 미흡을 구분하고, 관련 증거를 체계적으로 확보하여 행정심판에서 논리적으로 입증합니다.
또한, 청구서 작성과 증거 제출, 집행정지 신청 등 심판 절차 전반을 준비하며 필요 시 행정소송으로 이어지는 단계까지 전 과정을 조율합니다.
만약 영업정지 처분으로 인해 대응이 필요하다면, 언제든 법무법인 대륜의 🔗행정전문변호사에게 조력을 요청해 주시기 바랍니다.